關(guān)于調(diào)整二手房住房公積金貸款
房產(chǎn)價(jià)格認(rèn)定的通知
各住房公積金繳存人、各市縣中心、各受委托貸款銀行：
為維護(hù)住房公積金管理秩序，防范虛構(gòu)二手房房產(chǎn)價(jià)格套取貸款的風(fēng)險(xiǎn)，保障住房公積金資金安全?，F(xiàn)就調(diào)整繳存人申請購買二手自住住房貸款的房產(chǎn)價(jià)格認(rèn)定有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、二手房房產(chǎn)價(jià)格認(rèn)定
（一）借款人申請貸款合同載明的房產(chǎn)價(jià)格不超過聯(lián)網(wǎng)獲取的房產(chǎn)評估價(jià)1.1倍（含）的，房產(chǎn)價(jià)格按網(wǎng)簽備案合同價(jià)、稅務(wù)發(fā)票價(jià)兩者中的最低值予以認(rèn)定。
（二）借款人申請貸款合同載明的房產(chǎn)價(jià)格超過聯(lián)網(wǎng)獲取的房產(chǎn)評估價(jià)1.1倍（不含）的，房產(chǎn)價(jià)格原則上按網(wǎng)簽備案合同價(jià)、稅務(wù)發(fā)票價(jià)、聯(lián)網(wǎng)獲取的房產(chǎn)評估價(jià)三者中的最低值予以認(rèn)定。
（三）借款人申請貸款合同載明的房產(chǎn)價(jià)格超過聯(lián)網(wǎng)獲取的房產(chǎn)評估價(jià)1.1倍（不含）但不超過1.5倍（含）的，如借款人對前款第(二)條認(rèn)定有異議的，應(yīng)申請由我局委托第三方評估機(jī)構(gòu)對二手房房產(chǎn)價(jià)格進(jìn)行評估后重新認(rèn)定。
（四）借款人申請貸款合同載明的房產(chǎn)價(jià)格超過聯(lián)網(wǎng)獲取的房產(chǎn)評估價(jià)1.5倍（不含）的，且借款人不接受前款第(二)條認(rèn)定的，該筆貸款申請不予受理。
二、其他事項(xiàng)
借款人如需對二手房房產(chǎn)價(jià)格重新評估認(rèn)定的，應(yīng)向我局提出申請。我局委托第三方評估機(jī)構(gòu)實(shí)施評估，相關(guān)評估費(fèi)用由我局承擔(dān)。
本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行，由海南省住房公積金管理局負(fù)責(zé)解釋。原有規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。原《關(guān)于調(diào)整二手房房價(jià)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》（瓊公積金貸〔2023〕3號）同時(shí)廢止。?
海南省住房公積金管理局
2026年2月13日
（此件主動(dòng)公開）
《關(guān)于調(diào)整二手房住房公積金貸款房產(chǎn)價(jià)格
認(rèn)定的通知》政策解讀
一、出臺目的
為維護(hù)住房公積金管理秩序，防范虛構(gòu)二手房房產(chǎn)價(jià)格套取貸款的風(fēng)險(xiǎn)，保障住房公積金資金安全，我局決定調(diào)整繳存人申請購買二手自住住房貸款的房產(chǎn)價(jià)格認(rèn)定相關(guān)規(guī)定，出臺《關(guān)于調(diào)整二手房住房公積金貸款房產(chǎn)價(jià)格認(rèn)定的通知》（以下簡稱《通知》）。
二、政策依據(jù)
依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《住房公積金個(gè)人住房貸款規(guī)范》（GB/T51267-2017）規(guī)定，對于借款申請人以所購再交易自住住房作為抵押物的，應(yīng)對抵押物進(jìn)行價(jià)值評估，并應(yīng)以評估價(jià)值、房屋交易價(jià)格相比較低者作為抵押物價(jià)值。
三、主要內(nèi)容
（一）調(diào)整購買二手房房產(chǎn)價(jià)格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，明確了二手房房產(chǎn)價(jià)格認(rèn)定適用的幾種情形。
1.借款人申請貸款合同載明的房產(chǎn)價(jià)格不超過聯(lián)網(wǎng)獲取的房產(chǎn)評估價(jià)1.1倍（含）的，房產(chǎn)價(jià)格按網(wǎng)簽備案合同價(jià)、稅務(wù)發(fā)票價(jià)兩者最低值予以認(rèn)定。舉例：借款人張某購買二手房申請公積金貸款，提供的網(wǎng)簽備案合同價(jià)100萬、稅務(wù)發(fā)票價(jià)98萬，通過我局聯(lián)網(wǎng)獲取的房產(chǎn)評估價(jià)為95萬，經(jīng)判斷，備案合同載明的房產(chǎn)價(jià)格不超過聯(lián)網(wǎng)獲取的房產(chǎn)評估價(jià)1.1倍（104.5萬），取備案合同價(jià)、稅務(wù)發(fā)票價(jià)兩者最低值，則房產(chǎn)價(jià)格認(rèn)定為98萬。
2.借款人申請貸款合同載明的房產(chǎn)價(jià)格超過聯(lián)網(wǎng)獲取的房產(chǎn)評估價(jià)1.1倍（不含）的，房產(chǎn)價(jià)格原則上按網(wǎng)簽備案合同價(jià)、稅務(wù)發(fā)票價(jià)、聯(lián)網(wǎng)獲取的房產(chǎn)評估價(jià)三者中最低值予以認(rèn)定。舉例：借款人張某購買二手房申請公積金貸款，提供的網(wǎng)簽備案合同價(jià)100萬、稅務(wù)發(fā)票價(jià)98萬，通過我局聯(lián)網(wǎng)獲取的房產(chǎn)評估價(jià)為90萬，經(jīng)判斷，合同載明的房產(chǎn)價(jià)格超過聯(lián)網(wǎng)獲取的房產(chǎn)評估價(jià)1.1倍（99萬），取備案合同價(jià)、稅務(wù)發(fā)票價(jià)、聯(lián)網(wǎng)獲取的房產(chǎn)評估價(jià)三者中最低值，則房產(chǎn)價(jià)格認(rèn)定為90萬。
3.借款人申請貸款合同載明的房產(chǎn)價(jià)格超過聯(lián)網(wǎng)獲取的房產(chǎn)評估價(jià)1.1倍（不含）但不超過1.5倍（含）的，若借款人對三者價(jià)格最低值認(rèn)定房產(chǎn)價(jià)格有異議的，應(yīng)申請由我局委托第三方評估機(jī)構(gòu)對二手房房產(chǎn)價(jià)格進(jìn)行評估后重新認(rèn)定。舉例：借款人張某購買二手房申請公積金貸款，提供的網(wǎng)簽備案合同價(jià)100萬、稅務(wù)發(fā)票價(jià)98萬，通過我局聯(lián)網(wǎng)獲取的房產(chǎn)評估價(jià)為90萬，經(jīng)判斷，合同載明的房產(chǎn)價(jià)格超過聯(lián)網(wǎng)獲取的房產(chǎn)評估價(jià)1.1倍（99萬），取備案合同價(jià)、稅務(wù)發(fā)票價(jià)、聯(lián)網(wǎng)獲取的房產(chǎn)評估價(jià)三者中最低值，則房產(chǎn)價(jià)格認(rèn)定為90萬。此時(shí)，若借款人對聯(lián)網(wǎng)獲取的房產(chǎn)評估價(jià)有異議而不愿重新調(diào)整貸款申請額度，則應(yīng)向我局申請，由我局委托第三方評估機(jī)構(gòu)對房產(chǎn)價(jià)格進(jìn)行重新評估。若重新評估后為95萬，則取備案合同價(jià)、稅務(wù)發(fā)票價(jià)、房產(chǎn)重新評估價(jià)三者中最低值認(rèn)定房產(chǎn)價(jià)格為95萬。若重新評估后為101萬，則取備案合同價(jià)、稅務(wù)發(fā)票價(jià)、房產(chǎn)重新評估價(jià)三者中最低值認(rèn)定房產(chǎn)價(jià)格為98萬。
4.借款人申請貸款房產(chǎn)價(jià)格超過聯(lián)網(wǎng)獲取的房產(chǎn)評估價(jià)1.5倍（不含）的，若借款人不接受按三者價(jià)格最低值認(rèn)定房產(chǎn)價(jià)格的，該筆貸款不予受理。舉例：借款人張某購買二手房申請公積金貸款，提供的網(wǎng)簽備案合同價(jià)100萬、稅務(wù)發(fā)票價(jià)98萬，通過我局聯(lián)網(wǎng)獲取的房產(chǎn)評估價(jià)為60萬，經(jīng)判斷，合同載明的房產(chǎn)價(jià)格超過聯(lián)網(wǎng)獲取的房產(chǎn)評估價(jià)1.5倍（90萬），取備案合同價(jià)、稅務(wù)發(fā)票價(jià)、聯(lián)網(wǎng)獲取的房產(chǎn)評估價(jià)三者中最低值，則房產(chǎn)價(jià)格認(rèn)定為60萬。若借款人有異議而不愿重新調(diào)整貸款申請額度，則我局對該筆貸款申請不予受理。
（二）明確第三方評估申請流程和費(fèi)用承擔(dān)方式。借款人需對二手房房產(chǎn)價(jià)格進(jìn)行評估重新認(rèn)定的，應(yīng)由借款人申請，我局負(fù)責(zé)委托第三方評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，評估費(fèi)用由我局承擔(dān)。
（三）明確《通知》生效時(shí)間及解釋部門等內(nèi)容。
四、適用范圍
本《通知》適用于繳存人申請辦理購買二手自住住房貸款的房產(chǎn)價(jià)格認(rèn)定。商轉(zhuǎn)公貸款業(yè)務(wù)不在本《通知》規(guī)定范圍內(nèi)。
五、如何理解房產(chǎn)評估價(jià)
聯(lián)網(wǎng)獲取的房產(chǎn)評估價(jià)指我局通過接入受委托貸款金融機(jī)構(gòu)房產(chǎn)估值系統(tǒng)，利用系統(tǒng)房屋估值模型對貸款房產(chǎn)進(jìn)行的估價(jià)。房屋估值模型是基于海量樓盤掛牌、成交數(shù)據(jù)，通過數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)、機(jī)器學(xué)習(xí)等方法，結(jié)合房屋屬性數(shù)據(jù)與交易數(shù)據(jù)來計(jì)算房屋價(jià)值的估值模型，提供在線實(shí)時(shí)房屋估值服務(wù)，滿足貸前咨詢、貸中審批、貸后監(jiān)管等貸款需求。
第三方評估機(jī)構(gòu)房產(chǎn)評估價(jià)是指借款人如對根據(jù)聯(lián)網(wǎng)獲取的房產(chǎn)評估價(jià)實(shí)施的二手房房產(chǎn)價(jià)格認(rèn)定有異議，需對房產(chǎn)價(jià)格重新評估認(rèn)定的，我局根據(jù)借款人申請而委托第三方評估機(jī)構(gòu)對貸款房產(chǎn)進(jìn)行的估價(jià)。第三方評估機(jī)構(gòu)由我局按照有關(guān)規(guī)定公開采購確定，根據(jù)我局委托獨(dú)立開展評估服務(wù)。
六、關(guān)于《通知》執(zhí)行前后的貸款業(yè)務(wù)銜接
本《通知》自印發(fā)之日起執(zhí)行，《通知》執(zhí)行前已經(jīng)受理的公積金貸款不再追溯調(diào)整，繼續(xù)執(zhí)行原貸款政策規(guī)定?！锻ㄖ穲?zhí)行后受理的公積金貸款按本《通知》規(guī)定辦理。